Amerika Serikat (AS) terus mengancam Jerman dengan sanksi jika negara Eropa tersebut melanjutkan proyek Nord Stream 2, sebuah kemitraan strategis dengan Rusia untuk membangun jaringan pipa gas besar yang akan memfasilitasi aliran energi antara Rusia dan Eropa melalui rute yang lebih kecil dan lebih cepat. Baru-baru ini, para senator AS memperkenalkan rancangan undang-undang untuk menjatuhkan sanksi terhadap semua perusahaan yang menyediakan fasilitas sertifikasi, asuransi, dan pelabuhan untuk pipa yang direncanakan, dengan tujuan yang jelas untuk melemahkan bisnis yang tertarik pada manfaat proyek.
Ini adalah taktik umum dan terkenal oleh pemerintah Amerika, yang secara tradisional telah menggunakan penegakan dan mekanisme pemaksaan secara luar untuk mencapai tujuannya di panggung internasional. Sanksi itu adalah mekanisme yang, karena kebiasaan hukum yang baik, harus diterapkan sebagai upaya terakhir, untuk melindungi aset hukum yang dilanggar. Sayangnya, dalam beberapa dekade terakhir, Washington telah menggunakan mekanisme ini secara absolut, menerapkannya tanpa pandang bulu untuk sekadar mengejar kepentingannya sendiri.
Namun, Jerman tidak mau secara pasif menyerah pada pemaksaan AS. Negara Eropa tersebut sebaliknya melawan serangan Washington dengan menerapkan sanksi tarif yang ketat terhadap gas Amerika, yang bertujuan tidak hanya untuk bereaksi terhadap provokasi Amerika, tetapi juga untuk melindungi sektor energi Jerman dari konsumsi paksa produk Amerika. Dari Komite Bundestag untuk Ekonomi dan Energi, Klaus Ernst menyatakan dalam sebuah wawancara baru-baru ini bahwa “jika tekanan AS pada proyek pipa tidak berhenti, kita harus mempertimbangkan langkah-langkah serius untuk melindungi diri kita sendiri – misalnya, mungkin ada tarif gas hukuman untuk AS”
Kemungkinan perang tarif antara Jerman dan AS tentang masalah gas sudah mulai meningkat. Semakin banyak, kepentingan Eropa dan Amerika berbenturan dan aliansi yang membentuk blok geopolitik Barat dalam beberapa dekade terakhir semakin maju dalam proses pembusukannya. Pada akhir tahun lalu, ketegangan tarif seputar gas telah dimulai, dengan Washington menyetujui sanksi terhadap pihak dan perusahaan yang terlibat dalam Nord Stream 2. Pada saat itu, Menteri Luar Negeri Jerman Heiko Maas dengan tegas menolak intervensi asing di Uni Eropa, dengan menyatakan bahwa tindakan-tindakan semacam itu melanggar semua prinsip dasar hukum Eropa dan karenanya tidak dapat diterima.
Pada awalnya, hanya Jerman yang mendukung pembalasan dengan tarif gas Amerika, dengan dimotori oleh partai kiri Jerman “Die Linke”. Namun sekarang, penyebabnya telah memperoleh dimensi politik dan populer yang mendalam, dengan dukungan kuat dari kelas pekerja. Tingginya tingkat intervensi AS dalam kedaulatan Eropa memobilisasi koalisi parlementer melawan pemaksaan oleh Washington.
Alasan mengapa AS ingin menghancurkan Nord Stream sangat jelas: manfaat perjanjian membawa Rusia dan Eropa lebih dekat, mengakhiri ketergantungan pada rute Ukraina dari gas alam Rusia dan menciptakan aliran transportasi yang lebih berkelanjutan, lebih aman dan lebih murah. Ketakutan Amerika jauh melampaui masalah ekonomi atau energi belaka. Apa yang sebenarnya ingin dihindari oleh Washington adalah terjalinnya hubungan lebih erat antara Moskow dan Berlin (atau kekuatan Eropa lainnya), yang dapat mengubah konfigurasi geopolitik dari dunia modern selamanya. Namun, pembangunan Nord Stream 2, yang didukung oleh aliansi perusahaan-perusahaan dari Rusia, Jerman, Austria, Prancis dan Belanda, ditangguhkan pada Desember 2019, setelah Washington mengancam sanksi terhadap perusahaan Swiss Allseas yang melakukan pekerjaan tersebut.
Di saat Eropa yang secara bertahap melanjutkan rutinitasnya, perlahan-lahan meninggalkan karantina kolektif, perbincangan tentang masalah energi tentu akan menjadi yang paling kuat, karena merupakan tema sentral bagi strategi nasional Jerman. Lebih jauh lagi, proyek ini telah tertunda secara tidak masuk akal, karena, pada saat-saat pertama, diskusi dan ketegangan yang bersifat politis membuat partisipasi Jerman dalam Nord Stream 2 tidak pasti dan; setelah partisipasi diputuskan, sanksi Amerika dan pandemi turut menghambat kemajuan proyek, yang hanya sekarang dapat dilanjutkan dan diselesaikan secara definitif.
Bahkan, jika Jerman melanjutkan meski harus berhadapan dengan ancaman sanksi AS, hal ini akan menjadi tindakan nyata kedaulatan dan penghancuran geopolitik global, di mana Berlin, yang bertujuan memenuhi kepentingan dan kebutuhan nasionalnya, akan menolak ambisi Amerika untuk menjadi “kekuatan polisi global”, sehingga berkontribusi bagi masa depan multipolar. Tentunya, kita saat ini berada dalam sejarah Barat ketika AS dan UE akan terus memiliki kepentingan dan tujuan yang semakin berbeda, dengan situasi konfrontasi yang terus mengemuka.
Sudarto Murtaufiq, Peneliti Senior Global Future Institute (GFI)
