Diskusi seputar Belt and Road Initiative (BRI) cenderung berfokus pada aspek-aspek nyata; terutama terkait dengan infrastruktur fisik termasuk jalan, kereta api dan pembangkit listrik. Namun, selain dua Jalan sutra yang ada – Sabuk Ekonomi Jalan Sutra (rute darat) dan Jalur Sutra Maritim Abad 21 (rute laut), maka Cina memproklamirkan “Jalur Sutra” ketiga juga diproklamasikan pada tahun 2015 yaitu “ Informasi Silk Road“. Nama ini kemudian berganti nama menjadi Digital Silk Road (DSR). Tujuannya dikatakan pemerintah Cina untuk meningkatkan konektivitas komunikasi internasional dan mendorong internasionalisasi perusahaan-perusahaan teknologi Cina yang berkembang pesat.
Satu dekade yang lalu, sangat sedikit yang percaya bahwa Cina dapat mengembangkan sektor digital yang sedemikian canggih dalam waktu yang singkat. Namun, pada tahun 2016, ekonomi digital Tiongkok mencapai jumlah 30,3 persen dari PDB negara itu berdasar info Akademi Teknologi Informasi dan Komunikasi Cina.
Pada 2017, e-commerce China yang merupakan 42% dari pasar global. Raksasa teknologi termasuk Alibaba dan Tencent telah mengalami peningkatan valuasi sejalan dengan rekan-rekan mereka di AS.
Selain menerima dukungan negara secara implisit, perusahaan teknologi Cina telah melihat pertumbuhan luar biasa karena besarnya pasar domestik, akses yang tak tertandingi ke data serta merangkul inovasi baru dari masyarakat. Ini kontras dengan pasar negara maju di mana inersia sosial dapat menghambat adopsi teknologi baru (misal pembayaran mobile masih proporsi kecil dari total transaksi kartu kredit, cek, dan uang tunai).
Akibatnya, perusahaan-perusahaan Cina dapat menjadi ujung tombak inovasi dan implementasi di sejumlah bidang dalam sektor digital, seperti berbagi barang , dompet digital (dengan pembayaran seluler 11 kali lebih tinggi daripada di AS), ID digital , dan kredit sosial yang diusulkan oleh sistem yang menilai kepercayaan pengguna berdasarkan transaksi sebelumnya.
Berbeda dengan perusahaan teknologi Barat yang praktik penggunaan datanya semakin diawasi ketat, perusahaan teknologi Cina menikmati dukungan politik yang signifikan. Zona teknologi dan pusat inovasi yang disponsori pemerintah sedang didirikan di seluruh Cina sebagai bagian dari agenda pemerintah untuk mengembangkan teknologi utama termasuk: 5G, kecerdasan buatan, internet industri, data besar, dan teknologi komputasi awan. Misalnya, upaya untuk membangun ” lembah data besar ” Cina sedang dilakukan di Guiyang , ibukota provinsi Guizhou.
Momentum ekonomi dan politik yang dinikmati oleh sektor TI Tiongkok berkontribusi pada pengembangan Digital Silk Road. Seiring dengan semakin matangnya teknologi ini di pasar domestik, perusahaan teknologi Cina semakin melihat kemungkinan ekpansi ke luar negeri . Secara khusus, upaya yang sedang dilakukan adalah untuk menghubungkan solusi teknologi dengan investasi Belt dan Road yang ada. Juga memfasilitasi konektivitas dan logistik yang lebih baik. Bisa digambarkan dengan tiga contoh di bawah ini:
1. E-commerce dan otomasi kepabeanan
Salah satu tantangan terbesar yang dihadapi rute darat yang membentuk Inisiatif Sabuk dan Jalan adalah keterlambatan, seringkali disebabkan oleh prosedur pabean yang panjang, pemeriksaan keamanan dan harus mengganti kereta api untuk memenuhi standar ukuran kereta yang berbeda. Profesor Richard Griffiths, penulis “Revitalizing the Silk Road” memperkirakan bahwa hingga 80% waktu perjalanan dari Cina ke Eropa menggunakan kereta api disebabkan oleh penundaan. Mengurangi birokrasi ini dapat menghasilkan perbaikan cepat, misalnya, pada 2012, serikat pabean antara Belarus, Kazakhstan, dan Rusia memangkas waktu perjalanan dari Tiongkok ke Eropa sekitar 5 hari.
Otomatisasi prosedur pabean melalui proyek-proyek TI DSR dapat sangat mengurangi waktu pelanggan Eropa atau Cina harus menunggu barang. Solusi semacam itu sudah diujicobakan di Malaysia, yang bersama-sama dengan Alibaba Cina meluncurkan Zona Perdagangan Bebas Digital. Platform perdagangan dunia elektronik ini bertujuan untuk membantu perusahaan kecil dan menengah untuk menemukan mitra dagang, mengelola otorisasi kargo, dan menavigasi proses pabean dengan lancar.
2. Infrastruktur telekomunikasi
Proyek DSR juga mencakup pembangunan infrastruktur TI di negara-negara berkembang. Perusahaan milik negara Cina seperti China Telecom, China Unicom dan China Mobile sudah mengembangkan hubungan kabel darat antara Eropa dan Asia.
Demikian pula, Huawei telah aktif di ruang infrastruktur telekomunikasi Afrika selama bertahun-tahun sekarang. Dalam satu kesepakatan baru-baru ini, Bank Dunia mendanai raksasa swasta Cina ZTE dengan $ 23 juta untuk membangun jaringan serat optik di Afghanistan. Di Tashkorgan, sebuah daerah terpencil di Cina Barat yang dihuni oleh kebanyakan suku Tajik dan Kirgistan, nampak bahwa seluruh kota telah dialiri arus listrik dan dilengkapi dengan infrastruktur telekomunikasi. Upaya ini memungkinkan orang yang sebelumnya terputus dari platform perdagangan online untuk mengakses dan berpartisipasi di dalamnya.
3. Infrastruktur berkelanjutan
Akhirnya, DSR juga dapat memainkan peran konstruktif dalam memastikan pembangunan infrastruktur tetap berkelanjutan. Infrastruktur pintar menggunakan sensor dan sistem pemantauan canggih untuk memastikan optimalisasi sumber daya. Misalnya, smart grid memungkinkan pencocokan pasokan dan permintaan yang lebih baik sehingga lebih sedikit bahan bakar fosil yang terbakar. Sebuah badan bernama “Digital Belt and Road” juga telah dibentuk untuk membantu memelopori penggunaan solusi teknologi untuk menyelesaikan tantangan lingkungan di sepanjang Belt and Road. Program senilai $ 32 juta ini melibatkan para ahli dari 19 negara dan 7 organisasi internasional, dan berupaya mengatasi tantangan seperti keamanan air, risiko bencana alam, perubahan iklim, dan perlindungan warisan alam.
Singkatnya, DSR menawarkan peluang untuk menjadikan Inisiatif Sabuk dan Jalan secara keseluruhan lebih efisien dan lebih berkelanjutan.
Namun bersamaan dengan itu para pengamat internasional di banyak negara menjadi makin waspada terhadap praktik data yang diadopsi oleh perusahaan-perusahaan Cina.
Beberapa waktu lalu , dunia telah dikejutkan atas ekstraksi data pribadi untuk penggunaan politik oleh Cambridge Analytica. Penggunaan data dengan cara ini telah mengejutkan jutaan orang; Dalam kasus raksasa TI China seperti Wechat (Tencent), hubungan dengan pemerintah Cina dan kebijakan berbagi datanya perlu dipertanyakan lagi.
Oleh karena itu, bisa dikatakan DSR menjadi perdebatan tersendiri di sekitar BRI karena secara bersamaan di satu sisi menawarkan peluang terbesar tetapi di sisi lain sekaligus menyebabkan keprihatinan terbesar
Bagaimana dengan Jalan Sutra Digital Cina di Asia Tenggara?
Asia Tenggara adalah tempat bagi banyak proyek Belt and Road Initiative (BRI) paling terkenal di Cina, termasuk pelabuhan Kyakpyu di Myanmar, kereta api berkecepatan tinggi di Laos utara, dan proyek-proyek kereta api dan pipa yang macet di Malaysia. Sementara proyek-proyek infrastruktur fisik ini telah menarik perhatian luas, keterlibatan Cina dalam infrastruktur digital di kawasan itu jauh lebih sedikit diteliti meskipun memiliki potensi untuk memiliki kepentingan strategis yang lebih besar di tahun-tahun mendatang.
Ekonomi Asia Tenggara yang berkembang pesat, didukung oleh populasi anak muda yang tinggal di beberapa masyarakat digital tersibuk di dunia, menawarkan peluang bisnis luar biasa bagi perusahaan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) dari seluruh dunia.
Namun, kepentingan strategis Asia Tenggara bagi Cina, Amerika Serikat, Jepang, dan lainnya, adalah adanya keuntungan yang akan datang dengan kemampuan kontrol atas aliran data.
Ini berarti bahwa kebijakan negara negara di kawasan Asia Tenggara tentang infrastruktur digital dan tata kelola internet akan memiliki implikasi yang jauh melampaui hasil bisnis. Amerika Serikat, Jepang, dan negara-negara lain telah mulai memusatkan perhatian yang cukup besar pada masalah ini, terutama tantangan untuk bersaing dengan perusahaan perusahaan Cina yang menikmati keuntungan besar dibandingkan pesaingnya ,karena sebagian adanya dukungan besar dari pemerintah Cina sendiri .
Jalan Sutra Digital dan Asia Tenggara
Investasi Cina dalam ekonomi digital Asia Tenggara termasuk dalam konsep Digital Silk Road (DSR). Tidak seperti komponen lain dari BRI yang lain dimana pemerintah Cina secara agresif mendorong melalui kebijakan dan pembiayaan, peran Beijing sampai saat ini dalam mendukung DSR lebih tersamar dan dengan jumlah yang lebih rendah.
Sebaliknya, dorongan global Cina ke dalam ekonomi digital global sebagian besar telah didorong oleh pemain utama teknologi nasionalnya Huawei, ZTE, Alibaba, dan Tencent, yang telah mampu memberikan produk-produk berkualitas tinggi dengan biaya rendah, sebagian karena dukungan pemerintah Cina itu sendiri.
Raksasa teknologi Cina sudah menjadi investor utama dalam startup dan e-commerce di Asia Tenggara. Khususnya, Alibaba mengoperasikan perusahaan e-commerce yang berbasis di Singapura, Lazada Group, yang menghitung jumlah pengguna aktif bulanan tertinggi di Thailand, Malaysia, Filipina, dan Vietnam. Tencent dan Didi Chuxing, antara lain, telah berinvestasi dalam industri berbagi mobil yang sedang booming, termasuk Grab dan Go-Jek, yang menggeser layanan pemain global, Uber, di Asia Tenggara.
Alipay Jack Ma baru-baru ini memasuki pasar pembayaran elektronik di Kamboja, Laos, Filipina, dan Myanmar untuk awalnya melayani turis Tiongkok, dengan peluncuran sebelumnya di Singapura, Malaysia, Thailand, dan Vietnam. Ant Financial, perusahaan induk Alipay, telah memperluas kehadirannya di ruang teknologi Asia Tenggara melalui campuran agresif antara merger dan akuisisi dan kemitraan, terutama di Thailand dengan Ascend Money, di Indonesia dengan Emtek, dan yang terbaru di Filipina dengan Mynt.
Huawei dan ZTE adalah yang paling terlibat dalam hal infrastruktur TIK, terutama pemasangan kabel serat optik. Huawei Marine telah menyelesaikan lebih dari selusin proyek kabel bawah laut di Asia Tenggara, dan hampir 20 lainnya sedang dibangun, terutama di Indonesia dan di Filipina. Demikian pula, produsen ponsel Cina Oppo, Huawei, dan Vivo secara kolektif telah mengambil alih pemimpin pasar lama Samsung di wilayah tersebut.
Dalam perlombaan untuk membangun generasi berikutnya dari konektivitas internet seluler, perusahaan-perusahaan TIK Cina mempelopori upaya untuk mengembangkan jaringan 5G dan komputasi awan yang ditujukan untuk pasar Asia Tenggara. Baru bulan ini, Huawei meluncurkan pengujian 5G pertamanya di Asia Tenggara di Thailand, dan Alibaba Cloud membuka pusat data kedua di Indonesia.
Sementara itu, perusahaan-perusahaan AS seperti Facebook, Google, dan Twitter juga membuka akses besar-besaran di Asia Tenggara dan Apple mempertahankan pangsa pasar yang besar di beberapa negara, perusahaan-perusahaan AS belum bisa seagresif i perusahaan-perusahaan TIK China dalam bersaing dalam e-payment, komputasi awan , dan pembangunan jaringan 5G.
Implikasi Strategis
Ekonomi internet Asia Tenggara bernilai sekitar $ 50 miliar pada tahun 2017 dan diperkirakan akan berlipat empat pada tahun 2025, tanpa diragukan lagi menghadirkan peluang komersial utama bagi perusahaan TIK Tiongkok.Namun, implikasi strategis dari dorongan digital Cina ke Asia Tenggara dan keuntungan yang diberikan Beijing kepada perusahaannya berarti perkembangan ini patut dicermati baik di wilayah ini maupun oleh para pelaku bisnis strategis utama, seperti Amerika Serikat, Jepang, Australia, dan Uni Eropa.
Kontrol Cina atas sejumlah besar data adalah risiko strategis yang paling jelas, karena serat optik mengangkut data pribadi, pemerintah, dan keuangan dalam jumlah besar, yang mungkin akan dibagikan kepada pemerintah Cina jika dikendalikan oleh perusahaan Cina.
Negara-negara Asia Tenggara umumnya semakin sadar akan risiko yang ditimbulkan oleh investasi Cina dalam infrastruktur digital dari spionase dan keamanan data secara keseluruhan, yang sejalan dengan kewaspadaan mereka akan pengaruh Tiongkok yang berlebihan secara lebih umum.
Akibatnya, sementara negara-negara Asia Tenggara makin mengadopsi perangkat lunak yang ditawarkan Cina, mereka umumnya enggan untuk mengadopsi perangkat keras buatan Cina.
Upaya yang perlu dilakukan bagi semua pemerhati ini adalah memberi peringatan pada pemerintah di negara-negara Asia Tenggara untuk memahami risiko yang terkait dengan adopsi teknologi Cina khususnya dalam mempertimbangkan keputusan terkait dengan rencana jaringan 5G.
Pada akhirnya, negara-negara Asia Tenggara akan menghadapi tantangan karena harus memilih antara biaya murah dan risiko yang harus diterima.
Dorongan digital Cina ke Asia Tenggara juga menawarkan peluang bagi Cina untuk menyebarkan sistem tata kelola cybernya sendiri, yang bertentangan dengan prinsip-prinsip tata kelola yang bebas dan bertanggung jawab. Alih-alih mempromosikan internet yang terbuka dan aman, Cina menganjurkan kebijakan pelokalan yang menegaskan aturan bagaimana data disimpan, diproses, dan ditransfer, dan untuk undang-undang dunia maya yang memfasilitasi kontrol ketat atas konten internet.
Mengenai hal ini, Xi Jinping pun telah meletakkan landasan melalui kebijakan hak untuk berbicara atau wacana Tiongkok, yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan Tiongkok untuk mempengaruhi nilai-nilai global, terutama dengan membentuk tatanan yang muncul di dunia maya.
Para pemimpin yang makin otoriter di Asia Tenggara menemukan model dunia maya model Cina itu menarik, mengingat bahwa pemerintah Cina telah mampu mengendalikan dan mengakses data sementara pada saat yang sama secara dramatis menumbuhkan ekonomi digitalnya.
Kasus yang paling terkenal adalah Vietnam, di mana undang-undang dunia maya yang baru banyak diambil dari praktik Tiongkok dengan menerapkan peraturan tentang penyimpanan data, di antara aspek-aspek lainnya, Google dan Facebook sekarang memiliki waktu beberapa bulan sebelum mereka akan dipaksa untuk mulai menyerahkan data pelanggan mereka kepada pemerintah Vietnam.
Indonesia nampak jelas sebagai negara besar Asia Tenggara lainnya yang tertarik pada unsur-unsur model Cina, termasuk lokalisasi data dan kontrol konten. Dengan tehnologi 5G kekhawatiran kepentingan informasi terbuka di Thailand pun juga diuji.
Dorongan Cina untuk pelokalan data di Asia Tenggara akan berdampak negatif terhadap Amerika Serikat dengan menciptakan lingkungan yang menyulitkan perusahaan-perusahaan AS dan Eropa untuk beroperasi secara efektif di seluruh kawasan.
Sebaliknya, ketika kebijakan pelokalan data yang berbeda di seluruh Asia Tenggara, itu meningkatkan biaya operasional untuk bisnis, Cina akan memiliki peluang lebih lanjut untuk memperdalam jejaknya mengingat Cina akan memberikan insentif kepada para penguasa teknologi nasional untuk melakukan ekspansi di wilayah ini untuk alasan strategis meskipun terdapat inefisiensi.
Kesimpulan:
Upaya perang untuk memenangkan kedaulatan digital tengah dilakukan baik dari kelompok utama dunia barat dan sekutunya melawan kekuatan baru dari Timur yi Cina.
Kedaulatan digital ini memberikan keuntungan ekonomi yang luar biasa besar bagi para pemenangnya, sekaligus mempunyai ancaman terselubung bagi kedaulatan negara target yang juga tidak kalah besarnya. Pengerukan dan kebocoran data dan informasi yang disengaja dengan menjepit serat optik dan enkripsi, pengendalian senjata seperti rudal pintar, penjatuhan kapal terbang melalui pembajakan dan pengacauan sistem digital, melalui satelit hanyalah sebagian contoh kecil dari sekian banyak permasalahan yang ditimbulkan dengan hal ini.
Yang terpenting bahwa setiap negara termasuk negara negara di Asia Tenggara juga Indonesia mensikapi perkembangan tehnologi informasi komunikasi yang ditawarkan secara hati hati dan bijaksana. Bahwa yang terpenting adalah bagaimana kita mendapat keuntungan ataupun kerugian, winner or looser, selalu sekali lagi tergantung dari sikap, kebijakan dan kemauan politik dari pemerintah yang berkuasa di suatu negara.
Adi YS, Pemerhati Masalah-Masalah Internasional/Global, tinggal di Tasikmalaya, Jawa Barat
Sumber bacaan :
https://www.sciencefocus.com/…/the-digital-silk-road-china…/
https://beltandroad.ventures/…/the-invisible-silk-road-ente…
https://sg.channelasia.tech/…/alibaba-cloud-expands-footpr…/
https://www.cnbc.com/…/thailand-launches-huawei-5g-test-as-…
https://www.cnbc.com/…/facebook-gave-data-access-to-chinese…
https://www.cnbc.com/…/facebook-gave-data-access-to-chinese…
https://www.abc.net.au/…/china-presents-foundations…/9223710
https://www.csis.org/events/chinas-digital-silk-road
dan beberapa sumber lainnya
Foto
1.Sistem kabel bawah laut aktif dan terencana dan stasiun pendaratannya di wilayah tersebut. (Disediakan: TeleGeography)
2.Diagram rencana Tiongkok untuk ‘Jalan Sutra Baru’ (media pemerintah Tiongkok)
