‘Tatanan berbasis aturan’ Barat meminta otoritas penguasa; Rusia-China mengatakan sudah waktunya untuk kembali ke tatanan berbasis hukum
Pada hari peringatan 100 tahun Partai Komunis China (PKC), Presiden Xi Jinping, di alun-alun Tiananmen, di tengah semua kemegahan dan keadaan, menyampaikan pesan geopolitik yang gamblang:
Rakyat China tidak akan pernah membiarkan kekuatan asing mengintimidasi, menindas, atau menundukkan mereka. Siapa pun yang mencoba melakukan ini akan menemukan diri mereka pada jalur tabrakan dengan dinding baja besar yang ditempa oleh lebih dari 1,4 miliar orang China.
Saya telah menawarkan versi ringkas dari keajaiban China modern – yang tidak ada hubungannya dengan campur tangan ilahi, tetapi “mencari kebenaran dari fakta” (hak cipta Deng Xiaoping), yang diilhami oleh tradisi budaya dan sejarah yang solid.
“Tembok baja besar” yang dibangun oleh Xi sekarang menembus “masyarakat cukup makmur” yang dinamis – sebuah tujuan yang dicapai oleh PKC pada malam seratus tahun. Mengangkat lebih dari 800 juta orang dari kemiskinan adalah yang pertama dalam sejarah – dalam setiap aspek.
Seperti dalam semua hal China, masa lalu menginformasikan masa depan. Ini semua tentang xiaokang – yang dapat diterjemahkan secara bebas sebagai “masyarakat yang cukup makmur”.
Konsep ini pertama kali muncul tidak kurang dari 2.500 tahun yang lalu, dalam Shijing klasik (“The Book of Poetry”). The Little Helmsman Deng, dengan mata elang sejarahnya, menghidupkannya kembali pada tahun 1979, tepat di awal reformasi ekonomi yang “membuka”.
Menurut Pepe Escobar, wartawan senior Asia Times, dengan membandingkan terobosan yang dirayakan di Tiananmen – yang akan ditafsirkan di seluruh Dunia Selatan sebagai bukti keberhasilan model pembangunan ekonomi China – dengan rekaman yang beredar tentang Taliban yang mengendarai tank T-55 yang ditangkap melintasi desa-desa miskin di Afghanistan utara.
Sejarah Berulang: ini adalah sesuatu yang saya lihat dengan mata kepala sendiri lebih dari dua puluh tahun yang lalu.
Taliban sekarang menguasai hampir jumlah yang sama dari wilayah Afghanistan yang mereka lakukan segera sebelum 9/11. Mereka menguasai perbatasan dengan Tajikistan dan mendekati perbatasan dengan Uzbekistan.
Tepat dua puluh tahun yang lalu saya melakukan perjalanan epik lainnya melintasi Karachi, Peshawar, daerah suku Pakistan, Tajikistan dan akhirnya lembah Panjshir, di mana saya mewawancarai Komandan Masoud – yang memberi tahu saya bahwa Taliban pada saat itu mengendalikan 85% Afghanistan.
Tiga minggu kemudian Masoud dibunuh oleh komando terkait al-Qaeda yang menyamar sebagai “wartawan” – dua hari sebelum 9/11. Kekaisaran – pada puncak momen unipolar – memasuki Forever Wars dengan kecepatan tinggi, sementara China – dan Rusia – semakin mengkonsolidasikan kemunculan mereka, secara geopolitik dan geoekonomi.
Kita sekarang menjalani konsekuensi dari strategi yang bertentangan ini.
Kemitraan strategis
Presiden Putin baru saja menghabiskan tiga jam lima puluh menit untuk menjawab pertanyaan yang tidak disaring, langsung, dari warga Rusia selama sesi ‘Direct Line’ tahunannya. Gagasan bahwa “pemimpin” Barat dari jenis Biden, BoJo, Merkel dan Macron akan mampu menangani sesuatu yang bahkan sangat mirip, tanpa naskah, adalah menggelikan.
Pengambilan kuncinya: Putin menekankan elit AS memahami bahwa dunia sedang berubah tetapi masih ingin mempertahankan posisi dominan mereka. Dia mengilustrasikannya dengan pelarian Inggris baru-baru ini di Krimea langsung dari kegagalan Monty Python, sebuah “provokasi kompleks” yang sebenarnya Anglo-Amerika: sebuah pesawat NATO sebelumnya melakukan penerbangan pengintaian. Putin: “Jelas bahwa kapal perusak memasuki [perairan Krimea]mengejar tujuan militer.”
Awal pekan ini Putin dan Xi mengadakan konferensi video. Salah satu item kuncinya cukup signifikan: perpanjangan Perjanjian Tetangga Baik dan Kerjasama Persahabatan China-Rusia, yang awalnya ditandatangani 20 tahun lalu.
Ketentuan utama: “Ketika situasi muncul di mana salah satu pihak menganggap bahwa… dihadapkan dengan ancaman agresi, para pihak harus segera mengadakan kontak dan konsultasi untuk menghilangkan ancaman tersebut.”
Perjanjian ini adalah inti dari apa yang sekarang secara resmi digambarkan – oleh Moskow dan Beijing – sebagai “kemitraan koordinasi strategis yang komprehensif untuk era baru”. Definisi yang luas seperti itu dibenarkan karena ini adalah kemitraan multi-level yang kompleks, bukan “aliansi”, yang dirancang sebagai alternatif penyeimbang dan layak untuk hegemoni dan unilateralisme.
Contoh grafis diberikan oleh interpolasi progresif dari dua strategi perdagangan/pembangunan, Belt and Road Initiative (BRI) dan Eurasia Economic Union (EAEU), yang kembali didiskusikan oleh Putin dan Xi, sehubungan dengan Shanghai Cooperation Organization (SCO) , yang didirikan hanya tiga bulan sebelum 9/11.
Tidak mengherankan bahwa salah satu sorotan di Beijing minggu ini adalah pembicaraan perdagangan antara China dan empat “stan” Asia Tengah – semuanya adalah anggota SCO.
“Hukum” dan “aturan”
Peta jalan multipolaritas yang menentukan telah dibuat sketsa dalam sebuah esai oleh Menteri Luar Negeri Sergey Lavrov yang layak untuk diteliti dengan cermat.
Lavrov mencermati hasil KTT G7, NATO dan AS-UE baru-baru ini sebelum Putin-Biden di Jenewa:
Pertemuan-pertemuan ini dipersiapkan dengan hati-hati sedemikian rupa sehingga tidak diragukan lagi bahwa Barat ingin mengirim pesan yang jelas: ia berdiri bersatu tidak seperti sebelumnya dan akan melakukan apa yang diyakininya benar dalam urusan internasional, sambil memaksa yang lain, terutama Rusia dan China, untuk mengikuti jejaknya. Dokumen-dokumen yang diadopsi pada KTT Cornwall dan Brussel mengukuhkan konsep tatanan dunia berbasis aturan sebagai penyeimbang prinsip-prinsip universal hukum internasional dengan Piagam PBB sebagai sumber utamanya. Dengan melakukan itu, Barat dengan sengaja menghindar dari mengeja aturan yang seharusnya diikuti, sama seperti menahan diri dari upaya menjelaskan mengapa aturan itu dibutuhkan.
Saat ia menolak bagaimana Rusia dan China dicap sebagai “kekuatan otoriter” (atau “tidak liberal”, menurut mantra favorit New York-Paris-London), Lavrov menghancurkan kemunafikan Barat:
Sementara memproklamirkan ‘hak’ untuk campur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain demi mempromosikan demokrasi seperti yang dipahaminya, Barat langsung kehilangan semua kepentingan ketika kita meningkatkan prospek membuat hubungan internasional lebih demokratis, termasuk meninggalkan perilaku arogan dan melakukan untuk mematuhi prinsip-prinsip hukum internasional yang diakui secara universal alih-alih ‘aturan’.
Itu memberi Lavrov semacam pembukaan untuk analisis linguistik “hukum” dan “aturan”:
Dalam bahasa Rusia, kata “hukum” dan “aturan” memiliki akar tunggal. Bagi kami, aturan yang asli dan adil tidak dapat dipisahkan dari hukum. Ini tidak berlaku untuk bahasa-bahasa Barat. Misalnya, dalam bahasa Inggris, kata “law” dan “rule” tidak memiliki kemiripan. Lihat perbedaannya? “Aturan” tidak begitu banyak terkait tentang hukum, dalam arti hukum yang berlaku umum, seperti tentang keputusan yang diambil oleh seseorang yang memerintah atau mengatur. Perlu juga dicatat bahwa “aturan” berbagi akar tunggal dengan “penggaris”, dengan arti yang terakhir termasuk perangkat biasa untuk mengukur dan menggambar garis lurus. Dapat disimpulkan bahwa melalui konsep “aturan”, Barat berusaha untuk menyelaraskan semua orang di sekitar visinya atau menerapkan tolok ukur yang sama untuk semua orang, sehingga semua orang jatuh ke dalam satu file.
Singkatnya: jalan menuju multipolaritas tidak akan mengikuti “ultimatum”. G20, di mana BRICS diwakili, adalah “platform alami” untuk “perjanjian yang diterima bersama”. Rusia untuk bagiannya mendorong Kemitraan Eurasia Raya. Dan “tatanan dunia polisentris” menyiratkan reformasi yang diperlukan Dewan Keamanan PBB, “memperkuatnya dengan negara-negara Asia, Afrika, dan Amerika Latin”.
Sudarto Murtaufiq, peneliti senior Global Future Institute (GFI)
